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浅析扰乱法庭秩序罪
  发布时间:2015-08-07 15:04:35 打印 字号: | |
  近段时期,媒体广泛关注的北京锋锐律师事务所案“把一些普通案件炒成热点案件,把一些敏感案件炒成政治案件,最好引起国际社会关注。”严重干扰正常司法活动,严重扰乱社会秩序,如何确保法庭秩序,确保法官人身不受非法攻击,使正义得以伸张,开始引起社会各阶层的思考。笔者从事审判工作多年,想结合自身工作和感触,对扰乱法庭秩序罪进行分析。

  一、对扰乱法庭秩序罪的解读 

    对于严重扰乱法庭秩序的行为,我国三大诉讼法均规定行为人应承担的相应责任,其中情节严重的依法追究刑事责任。我国刑法第三百零九条扰乱法庭秩序罪即是对严重干扰法庭秩序,藐视国家权力,粗暴践踏法律行为的一种刑事制裁,该条文规定,聚众哄闹、冲击法庭,或者殴打司法工作人员,严重扰乱法庭秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。本罪具有以下特征:

    扰乱法庭秩序罪的客体

    本罪侵犯的客体是法庭开庭审理案件的正常活动和秩序。法庭,是人民法院依法行驶国家审判权、审理诉讼案件、进行诉讼活动的场所,既包括专门用于审理案件的正规固定场所,如审判庭等,也包括非正规的临时审理案件的场所,如巡回法庭在案发地临时开庭的场所;既包括设在室内的开庭场所,也包括设在室外的开庭场所,如公审所使用的场所。开庭审理的案件,既包括民事案件,也包括刑事案件、行政案件。审判组织既可以是合议庭进行审理,也可以是独任庭进行独任审理。

    扰乱法庭秩序罪的客观方面

    本罪在客观方面表现为行为人聚众哄闹、冲击法庭,或者殴打司法工作人员,严重扰乱法庭秩序的行为。

    本罪在客观方面具备以下条件:

    从犯罪时间看,犯罪行为只能发生在法庭开庭审理过程中即人民法院宣布开庭至宣布闭庭过程中。

    (2)从犯罪地点看,本罪限于开庭审理案件的法庭内,这里的“法庭内”应作广义理解,既包括行为人在法庭内扰乱法庭秩序,也包括在法庭附近干扰法庭秩序,在法庭外对正在参加诉讼活动的司法工作人员进行殴打或者将其从法庭内追赶到法庭外对司法工作人员进行殴打等。

    (3)从犯罪行为来看,须是聚众哄闹、冲击法庭或者殴打司法工作人员,严重扰乱法庭秩序的行为。所谓聚众,是指聚集、纠合三人以上的多人。所谓哄闹,是指在法庭上或者法庭周围进行起哄、喧哗、吵闹、搅乱、指责、诽谤、辱骂、播放噪音等活动,以干扰审判活动的正常进行。所谓冲击,主要是指未经允许、不听劝阻,强行闯入法庭;向法庭投掷石块、泥土、污秽物品;在法庭上殴打当事人及证人、鉴定人、辩护人等诉讼参与人;砸毁、破坏门窗、桌椅、话筒、音响设备、设施等带有暴力色彩的活动。所谓殴打司法工作人员,即在法庭上殴打执行公务的司法工作人员,包括审判员、陪审员、公诉人、法警、书记员等。在法庭外殴打正准备参加开庭的司法工作人员,也应视为本罪的殴打司法工作人员。

    (4)从犯罪的结果看,必须严重扰乱法庭秩序的行为,才构成扰乱法庭秩序罪,虽有聚众哄闹、冲击法庭或者殴打司法工作人员的行为,但尚没有给法庭秩序造成严重扰乱,也不能以本罪论处。

  (三)扰乱法庭秩序罪的主体

    本罪的主体是一般主体,且仅限为自然人。凡是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人都可以构成扰乱法庭秩序罪。具体可归纳为以下三类人:

    诉讼参与人。如公诉人、审判人员、书记员、鉴定人、翻译人、当事人本身、法人或者非法人单位的法定代表人、诉讼代表人、诉讼代理人、辩护人等诉讼参与人本身实施扰乱法庭秩序的行为。

    (2)旁听的人员不遵守法庭纪律,不听劝阻,实施扰乱法庭秩序的行为。

    (3)不允许旁听的人员,实施扰乱法庭秩序的行为。

    (四)扰乱法庭秩序罪的主观方面

    本罪在主观方面表现为故意,即明知自己的行为可能会导致危害社会的结果,仍然实施该行为,对结果的发生持希望或者放任的态度。

  二、审判实践中排除在扰乱法庭秩序罪的追究外,对法庭或法官的其他藐视行为

    扰乱法庭秩序罪是发生在人民法院开庭审理案件过程中,限于人民法院宣布开庭至宣布闭庭过程中。而法官作为矛盾纠纷的裁判者与化解者,在案件审理的各个阶段,甚至案件审结后,均可能成为当事人迁怒的对象。而且这种伤害的发生可能分布于各个场合,防不胜防。曾有法官在查看拆迁地块时遭当地村民暴力围攻,警车被砸坏,部分法官被石头砸伤;也曾有法官在对某公司进行诉前证据保全时,遭到该公司员工的攻击身上多处被抓伤;还有的法官在偶遇一当事人,因答复内容令该当事人不满而遭其殴打;有些当事人进入法院对承办法官大肆辱骂、扬言报复的例子更是不胜枚举。司法无权威,则法治秩序荡然无存。法官如果受到辱骂、威胁、暴力侵害等非理性行为的干扰,便不能保持超然、中立的地位,法官如果连自身合法的权利都保护不了,还怎么指望其维护他人的权益?为维护司法权威,保障法官的职业权益,英国率先将哄闹、辱骂、威胁、殴打法官、干扰审判等行为纳入刑法的制裁范围。

    三、扰乱法庭秩序罪处罚行为存在局限性

    通过以上分析,可以看出扰乱法庭秩序罪的客体仅为法庭秩序,范围比较狭窄,且客观方面表现为行为人在法庭审理案件中,实施的哄闹、冲击法庭或殴打司法工作人员,严重扰乱法庭秩序的行为,从时间上看,限于人民法院宣布开庭至宣布闭庭过程中,从空间上看,限于发生在法庭内,故该罪对于行为人不直接发生在法庭内却扰乱审判秩序的行为及表现形式上非显性的直接暴力行为,没有纳入其追究的范围,对此有待立法进一步得以完善,从而对各类破坏审判工作安全、侵害法官权益的行为形成更有力的威慑,也使得处罚有法可依。

                                                 (蒲县人民法院 刘永宁)
责任编辑:蒲县法院